杭州刑事律师

 　　核心内容：死刑复核程序在使用范围内是否有所变化呢？多年的一个刑法法规的一些变动中，对于这个死刑复核程序，有着怎么样的对待呢？下文将会详细分析。

 　　关于刑事诉讼法修改的讨论仍在继续。现行刑事诉讼法制定于1979年，期间经过1996年大修，至今已十二年有余。作为基本法，这部法律所涉及的方方面面，均与公民生命安全以及自由有着紧密联系。因此，修法必须慎重对待。

 　　以死刑复核程序为例，根据我国刑事诉讼法的规定，死刑复核是指对于终审判处死刑的案件，由法定的审判机关依法进行审查并决定是否核准的诉讼活动。死刑复核程序的适用范围既包括死刑立即执行复核程序的适用范围，也包括对判处死刑缓期二年执行的复核程序的适用范围。从我国目前刑事诉讼法、刑法等有关规定看，对于死刑复核的范围，即哪些死刑案件需要复核，存在规定不明或不一的问题。

 　　首先，关于死刑立即执行案件。刑事诉讼法第199条规定：“死刑由最高人民法院核准。”我们可以理解为所有死刑案件都应由最高人民法院核准，无论是哪一级法院判决。然而，与此不同的是刑法第48条第2款和人民法院组织法第13条均规定：“死刑除依法由最高人民法院判决的以外，都应当报请最高人民法院核准”，明确将最高人民法院判决的死刑案件排除在外。这样，在是否所有死刑案件都应经过核准才能执行的问题上，明显存在法律规定之间的不一致。

 　　其次，关于死刑缓期二年执行的案件，刑事诉讼法第201条规定：“中级人民法院判处死刑缓期二年执行的案件，由高级人民法院核准。”刑法第48条则规定：“死刑缓期执行的，可以由高级人民法院判决或者核准。”对于48条之规定，大多数学者认为，应理解为由高级人民法院判决的，不再需要核准，由中级人民法院判决的，须由高级人民法院核准。但是，也有不少学者认为，“由高级人民法院判决或者核准”，只能说明高级人民法院有判决或者核准死刑缓期执行案件的权力，并不是说高级人民法院本身判决的案件就可以不再核准。如果是这样的话，由于高级人民法院的判决既含一审又含二审，最后实践中只剩下中级人民法院判决后，被告人不上诉，检察院也未抗诉的死刑缓期执行案件需要核准了。这样自然会造成对于绝大多数的死刑缓期执行案件来说，复核程序与之失之交臂，从而致使该程序的存在价值大打折扣。